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研究報告:平安證券-解讀《支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》:制度創新先行示範,助力深圳再次騰飛-190819

股票名稱: 股票代碼: 分享時間:2019-08-19 09:55:29
研報欄目: 宏觀經濟 研報類型: (PDF) 研報作者: 陳骁,魏偉
研報出處: 平安證券 研報頁數: 3 頁 推薦評級:
研報大小: 388 KB 分享者: davidwyb 我要報錯
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【研究報告內容摘要】

  核心摘要
  1)“先行示範區”的定位不同于當年“先行先試的特區試驗田”定位,這意味著深圳的制度創新改革不僅僅要符合深圳的實際,還要將相關做法在全國進行推廣,以點帶面推動整個中國的現代化建設。http://www.hibor.com.cn【慧博投研資訊】
  2)加快實施創新驅動發展戰略。http://www.hibor.com.cn(慧博投研資訊)創新驅動的發展戰略主要體現爲大力發展高科技産業並加強知識産權保護,完善創新環境,如5G、人工智能、網絡空間科學與技術、生命信息與生物醫藥實驗室等,這也必將帶來相應産業的投資機會。
  3)加大金融創新,具體體現在:其一,完善創業板發行上市、再融資和並購重組制度,以科創板爲抓手推動主板注冊制改革。其二,促進與港澳金融市場互聯互通和金融(基金)産品互認。其三,推進人民幣國際化上先行先試。其四,推動更多國際組織和機構落戶深圳。上述舉措會顯著提升深圳與香港金融領域的競爭程度。
  4)助推粵港澳大灣區建設。深圳在大灣區建設中發揮著核心樞紐的作用,一方面對外要不斷提升對港澳開放水平,加快深港科技創新合作區建設;另一方面對內要推進深莞惠聯動發展,探索推廣深汕特別合作區管理體制機制。
  5)建立和完善房地産市場平穩健康發展長效機制。關于房地産的發展意見放在社會保障建設部分,充分體現了”房住不炒“的定位,房地産市場擴大供給主要依靠加快完善保障性住房與人才住房制度。其中,保障性住房主要針對低收入群體,人才住房制度主要針對高端人才群體。
  6)提升教育醫療事業發展水平。從211大學數量和三甲醫院數量來看,深圳的教育和醫療短板非常顯著。提升教育醫療水平難以像招商引資那樣大規模一蹴而就,需要在引入制度上進行創新,本次的《意見》也進行了具體部署。
  7)全面提升民主法治建設水平。法制建設水平的提升有助于深圳打造爲國際性金融中心城市。
  

【研究報告全文】

平安證券-解讀《支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》:制度創新先行示範,助力深圳再次騰飛-190819

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證券研究報告·宏觀快評2019年8月19日陳骁;魏偉;郭子睿解讀《支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》 制度創新先行示範,助力深圳再次騰飛核心摘要1)“先行示範區”的定位不同于當年“先行先試的特區試驗田”定位,這意味著深圳的制度創新改革不僅僅要符合深圳的實際,還要將相關做法在全國進行推廣,以點帶面推動整個中國的現代化建設。

2)加快實施創新驅動發展戰略。

創新驅動的發展戰略主要體現爲大力發展高科技産業並加強知識産權保護,完善創新環境,如5G、人工智能、網絡空間科學與技術、生命信息與生物醫藥實驗室等,這也必將帶來相應産業的投資機會。

3)加大金融創新,具體體現在:其一,完善創業板發行上市、再融資和並購重組制度,以科創板爲抓手推動主板注冊制改革。

其二,促進與港澳金融市場互聯互通和金融(基金)産品互認。

其三,推進人民幣國際化上先行先試。

其四,推動更多國際組織和機構落戶深圳。

上述舉措會顯著提升深圳與香港金融領域的競爭程度。

4)助推粵港澳大灣區建設。

深圳在大灣區建設中發揮著核心樞紐的作用,一方面對外要不斷提升對港澳開放水平,加快深港科技創新合作區建設;另一方面對內要推進深莞惠聯動發展,探索推廣深汕特別合作區管理體制機制。

5)建立和完善房地産市場平穩健康發展長效機制。

關于房地産的發展意見放在社會保障建設部分,充分體現了”房住不炒“的定位,房地産市場擴大供給主要依靠加快完善保障性住房與人才住房制度。

其中,保障性住房主要針對低收入群體,人才住房制度主要針對高端人才群體。

6)提升教育醫療事業發展水平。

從211大學數量和三甲醫院數量來看,深圳的教育和醫療短板非常顯著。

提升教育醫療水平難以像招商引資那樣大規模一蹴而就,需要在引入制度上進行創新,本次的《意見》也進行了具體部署。

7)全面提升民主法治建設水平。

法制建設水平的提升有助于深圳打造爲國際性金融中心城市。

8月18日,中共中央國務院發布關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見(以下簡稱《意見》)。

“先行示範區”的定位不同于當年“先行先試的特區試驗田”定位,這意味著深圳的制度創新改革不僅僅要符合深圳的實際,還要將相關做法在全國進行推廣,以點帶面推動整個中國的現代化建設。

該《意見》內涵豐富,對深圳的戰略定位、發展目標、改革創新、社會文明生態等多方面做出具體部署。

深圳經濟特區作爲我國改革開放的重要窗口,在新時代必須在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,形成全面深化改革、全面擴大開放的新格局。

《意見》對其的戰略定位爲:高質量發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標杆以及可持續發展先鋒。

《意見》要求到2025年,深圳經濟實力、發展質量跻身全球城市前列,研發投入強度、産業創新能力世界一流,文化軟實力大幅提升,公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平。

到2035年,深圳高質量發展成爲全國典範,成爲我國建設社會主義現代化強國的城市範例。

到本世紀中葉,成爲競爭力、創新力、影響力卓著的全球標杆城市。

從具體部署來看,如下幾點值得關注:宏觀·宏觀快評第一,加快實施創新驅動發展戰略。

具體體現在:其一,強化産學研深度融合,以深圳爲主陣地建設綜合性國家科學中心。

如建設5G、人工智能、網絡空間科學與技術、生命信息與生物醫藥實驗室等重大創新載體,探索建設國際科技信息中心和全新機制的醫學科學院。

其二,加強基礎研究和應用基礎研究,實施關鍵核心技術攻堅行動。

其三,探索知識産權證券化,加強知識産權保護,建設知識産權和科技成果産權交易中心。

其四,支持深圳實行更加開放便利的境外人才引進和出入境管理制度,允許取得永久居留資格的國際人才在深圳創辦科技型企業、擔任科研機構法人代表。

總結來看,創新驅動的發展戰略主要體現爲大力發展高科技産業並加強知識産權保護,完善創新環境,這也必將帶來相應産業的投資機會。

第二,加大金融創新,增強服務實體經濟的能力。

具體體現在:其一,完善創業板發行上市、再融資和並購重組制度,以科創板爲抓手推動主板注冊制改革。

其二,促進與港澳金融市場互聯互通和金融(基金)産品互認。

其三,推進人民幣國際化上先行先試,探索創新跨境金融監管,該舉措可能會削弱香港人民幣離岸金融中心的地位。

其四,推動更多國際組織和機構落戶深圳。

第三,助推粵港澳大灣區建設。

深圳在大灣區建設中發揮著核心樞紐的作用,一方面對外要不斷提升對港澳開放水平,加快深港科技創新合作區建設,促進人員、資金、技術和信息等要素高效便捷流動;另一方面對內要推進深莞惠聯動發展,促進珠江口東西兩岸融合互動,探索推廣深汕特別合作區管理體制機制。

此外,深圳要加快建設智慧城市,支持深圳建設粵港澳大灣區大數據中心。

第四,提升教育醫療事業發展水平。

從211大學數量和三甲醫院數量來看,深圳遠遠落後于其他一線城市,即便是與一些二線城市相比,深圳的教育和醫療短板也非常顯著。

提升教育醫療水平難以像招商引資那樣大規模一蹴而就,需要在引入制度上進行創新。

本次的《意見》也進行了具體部署:其一,高標准辦好學前教育,擴大中小學教育規模,高質量普及高中階段教育。

建立健全適應“雙元”育人職業教育的體制機制,打造現代職業教育體系。

其二,鼓勵社會力量發展高水平醫療機構,吸引港資澳資建設醫療機構,放寬境外醫師到內地執業限制。

第五,建立和完善房地産市場平穩健康發展長效機制。

關于房地産的發展意見放在社會保障建設部分,充分體現了”房住不炒“的定位,房地産市場擴大供給主要依靠加快完善保障性住房與人才住房制度。

其中,保障性住房主要針對低收入群體,人才住房制度主要針對高端人才群體。

此外,其它完善社會保障體系的措施還包括逐步實現常住人口基本公共服務均等化以及推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”,這會提升深圳對人才的吸引力。

第六,全面提升民主法治建設水平。

《意見》要求在遵循憲法和法律、行政法規基本原則前提下,允許深圳立足改革創新實踐需要,根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定,彰顯了對改革創新的支持力度。

此外,法制建設水平的提升有助于深圳打造爲國際性金融中心城市。

報告作者:證券分析師:陳骁投資咨詢資格編號:S1060516070001電話(010-56800138)郵箱(CHENXIAO397@PINGAN.COM.CN) 證券分析師:魏偉投資咨詢資格編號:S1060513060001電話(021-38634015)郵箱(WEIWEI170@PINGAN.COM.CN) 研究助理:郭子睿一般從業資格編號:S1060118070054電話(010-56800141)郵箱(GUOZIRUI807@PINGAN.COM.CN) 平安證券研究所投資評級:股票投資評級: 強烈推薦(預計6個月內,股價表現強于滬深300指數20%以上) 推 薦(預計6個月內,股價表現強于滬深300指數10%至20%之間) 中 性(預計6個月內,股價表現相對滬深300指數在±10%之間) 回 避(預計6個月內,股價表現弱于滬深300指數10%以上) 行業投資評級: 強于大市(預計6個月內,行業指數表現強于滬深300指數5%以上) 中 性(預計6個月內,行業指數表現相對滬深300指數在±5%之間) 弱于大市(預計6個月內,行業指數表現弱于滬深300指數5%以上) 公司聲明及風險提示:負責撰寫此報告的分析師(一人或多人)就本研究報告確認:本人具有中國證券業協會授予的證券投資咨詢執業資格。

本公司研究報告是針對與公司簽署服務協議的簽約客戶的專屬研究産品,爲該類客戶進行投資決策時提供輔助和參考,雙方對權利與義務均有嚴格約定。

本公司研究報告僅提供給上述特定客戶,並不面向公衆發布。

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此報告所載資料的來源及觀點的出處皆被平安證券認爲可靠,但平安證券不能擔保其准確性或完整性,報告中的信息或所表達觀點不構成所述證券買賣的出價或詢價,報告內容僅供參考。

平安證券不對因使用此報告的材料而引致的損失而負上任何責任,除非法律法規有明確規定。

客戶並不能僅依靠此報告而取代行使獨立判斷。

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本報告及該等報告反映編寫分析員的不同設想、見解及分析方法。

報告所載資料、意見及推測僅反映分析員于發出此報告日期當日的判斷,可隨時更改。

此報告所指的證券價格、價值及收入可跌可升。

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